5月19日,河源市人大常委会、市人社局、市商务局、市财政局等单位,在河源市家政服务网络中心召开座谈会,就人大代表提出关于推进我市家庭服务业发展等事项,与代表面对面商谈并征求意见,明确将多部门联动推进全市家庭服务业发展。
代表建议:加快推进全市家庭服务业发展
在今年1月召开的河源市人民代表大会第一次会议上,由市人大代表、市家政服务网络中心理事长许建青领衔向大会提交了《关于加快推进我市家庭服务业发展的建议》:一是编制发展规划,引导业态协调发展;二是加大扶持力度,推进行业产业化发展;三是通过购买服务,保障公益平台运营;四是创新培训机制,提高从业人员素质;五是建全基本保障,维护雇佣双方权益;六是开展分等评级,不断提升服务水平;七是加强行业监管,引导行业健康有序发展;八是完善联席制度,共同推进促进就业。
我市于3月19日召开代表建议交办专题会议,市政府常务副市长黎意勇在会长要求,各单位要在6月19日前全部答复,并与代表面对面商讨意见报送市人大常委会及市政府。按照分工,本建议由市人社局牵头、市发改局、市财政局、市商务局汇办。
主办单位:多部门联动共同办理代表建议
当天下午座谈会上,河源市发展家庭服务业促进就业联席会议办公室主任、市人力资源社会保障局副局长张文胜指出,我市按照国家和省要求,建立了由分管副市为召集人,人社、发改、财政、商务等18家成员单位领导为成员的联席会议制度,以规范化和职业化建设为基础,推动家庭服务业新发展。张文胜认为,家庭服务业是近年来蓬勃发展的一个朝阳产业,是现代服务业的重要组成部分,发展家庭服务业,对于促进就业、改善民生、扩大内需和推进产业转型升级具有重要作用。由于当前家庭服务业发展尚处于初级、低层面的服务市场形态,企业规模小、经营不规范等问题还比较突出,难以满足人民群众不断增长的家庭服务需求。张文胜表示,人大代表关注家庭服务业促进就业工作,对推动行业发展、促进工作等有很好的作用。张文胜还表示,按照市府办对代表建议办理的分工,本建议由市人社局牵头,下步将对建议内容认真办理后答复代表,并主动与协办单位沟通协调,力争建议办结、代表满意。
人大督办:常委会亮灯管理代表建议进度
市人大常委会委员李冰首先感谢政府相关部门重视建议的办理、关心行业的发展。李冰认为,随着我市家庭小型化、人口老龄化和社会服务化的不断发展,并随着“二胎”政策的落地,社会对家庭服务业的需求迅速增长。行业在迅速发展的同时,我市家庭服务业的发展也面临诸多因素的制约,行业发展不成熟,供需矛盾突出,服务质量参差不齐,亟需政府和相关部门引起重视。为进一步规范和发展家庭服务业,充分发挥在调结构、扩内需、促就业、惠民生的积极作用。李冰指出,这个建议在代表团讨论期间,市人大常委会副主任李扬达、源城代表团团长、区委书记何伟良等领导,还专门了解行业发展状况,认真记录相关数据,并引起了代表团其它代表的热烈讨论。市人大常委会已建立了代表建议亮灯管理措施,希望承办单位按有关办理代表建议的要求,逐一对8点建议进行答复,对于已办、正在办或其它原因办理不了的进行说明。相信,代表建议在相关部门的共同努力下,行业发展会得到更大空间的发展。
座谈会上,市商务局、市财政局、市人社局等业务科室负责人还结合本单位职能,与代表交换了汇办意见。承办单位还转交了《河源市七届人大一次会议第20170129号代表建议的答复征求意见稿》,代表并对面对面座谈情况进行评议。
协办链接:据悉,市商务局作为本次建议的协办单位,按规定时限须于6月19日前答复协办意见,5月31日向主办单位市人社局发出《河源市商务局关于对河源市七届人大一次会议第20170129号人大建议协办意见的函》(河商务函[2017]142号)。市商务局主要从以下方面推进这项工作:一是加强行业引导,促进加快发展。将完善家政公益平台纳入河源市商务发展“十三五”规划,打造功能完善、资源共享、运行高效的家政公共信息服务体系,促进服务业走上新台阶;二是建设服务平台,提升服务水平。通过引用社会资金建设家庭服务公益性平台,为家政服务提供信息交流、业务咨询、行业指导等服务,对提升我市家庭服务业的整体水平发挥了重要作用;三是加强宣传推广,营造发展氛围。按照市政府的要求,通过主流媒体和网站链接,大力宣传家庭服务业在经济社会发展中的积极作用,并推广家庭服务公益平台;四是争取资金扶持,完善平台功能,市商务局于去年向市政府专题请示,争取市级财政对行业公益服务方面的支持。
市商务局还对代表建议涉及职能的四项问题进行具体答复:1、编制发展规划,引导协调发展问题,认为编制发展规划是进一步促进家庭服务业规范、有序、协调发展的重要保障,建议由人社联合相关部门编制;2、加大扶持力度,推进产业化发展问题,建议税务、财政等相关部门结合本地实际给予扶持;3、通过购买服务,保障公益平台运营问题,建议市财政将扶持公益平台建设资金列入财政预算,每年给予适当的资金扶持,商务局也将积极争取市政府重视,确保中心能够正常运营和维护;4、开展分等评级,提升服务水平问题,将逐步完善行业协会组织机构,引导行业协会牵头制订并组织实施行业质量规范服务标准、职业道德准则、企业诚信建设等各项自律性行业规范,下来将由行业协会组织开展家庭服务企业分等评级、服务人员星级、先进企业、优秀服务员评选等活动。