建议建立覆盖城乡的养老服务信息网,使老年人享受远程医疗、紧急救助、物品代购等服务。
日前,沈阳市十六届人大常委会举行第三次会议,审议通过了市人大内司委关于市十六届人大一次会议主席团交付审议的《关于加快推进我市居家养老服务体系建设的议案》审议结果的报告。
2020年沈老年人口将占27%
沈阳市从2008年起开始建设社区老年人日间照料站,进行居家和社区养老服务探索。
2016年,提出了大力发展养老服务业,鼓励和支持社会资本进入养老服务领域等目标任务。结合98%以上老年人选择居家养老,服务需求差异化突出的实际,将养老服务资源逐步居家、社区转移,初步建立了以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养护相结合的社会化养老服务体系。
目前,沈阳户籍老年人口为178.9万,占人口总数24.29%。据测算,2020年,将达到214万,占比达27%,进入重度老龄化社会。
随着老龄人口数量的急剧攀升,居家养老服务需求激增与服务供给不足的矛盾尤为突出,制约居家养老服务开展的瓶颈问题凸显。主要表现在:居家养老服务资源分散化现象严重,服务设施功能不完善、服务内容单一,社区日间照料站功能未得到充分发挥。居家养老服务试点有所突破,但是范围有限。居家养老服务的制度设计、政策保障等呈现碎片化,扶持力度不够等。
建议支持民营医院设养老床位
为此,沈阳市人大常委会建议市政府建立完善与老年人实际需求和区域经济发展相适应的居家养老服务产业规划。
采取公建民营、市场化运作方式,利用社区内闲置设施,因地制宜兴办家庭化、连锁式、小型“嵌入式”护理院、养老院,就近提供日托、康复、护理以及上门服务。
发挥区域性居家养老服务中心的辐射作用,扩大服务范围,为老年人提供助餐、助浴、助急、保健、文化娱乐等服务。
引进信誉高、质量好的养老连锁服务机构,盘活日间照料站,让老年人在家门口享受助餐配餐、医养结合、家政、心理疏导等服务。
探索“互联网+”模式,推动互联网、物联网、大数据和实体经济融合,整合衣、食、住、行、医、学、购、乐等资源,建立覆盖城乡的养老服务信息网,使老年人通过信息平台对接,享受远程医疗、紧急救助、物品代购等便捷服务。
支持区、县(市)级公办、民营医院和社区卫生院设立养老床位,支持社会力量建立医养结合型居家养老服务设施,支持全科医生签约服务、上门巡诊、每年为65岁以上老人开展免费体检、建立并更新健康档案等。