广东中考改革实施意见重磅出炉！昨日，广东省教育考试院公布《广东省教育厅关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见》(下称《意见》)。南都记者梳理发现，《意见》亮点包括每所优质高中学校招生名额分配比例不低于50%，公办学校自主招生比例控制在学校年度招生计划的10%以内，招生录取科目至少包含语数外体+理化史政，同时鼓励有条件的市仅以“等级”呈现成绩等。该意见自2018年1月20日起实施，有效期5年。

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    命题

    9大科目将逐渐过渡到统一命题

    考试科目涵盖国家《义务教育课程设置实验方案》(7～9年级，下称《课程方案》)规定的全部科目，包括语文、数学、外语、道德与法治、历史、地理、物理、化学、生物、体育与健康、音乐、美术、信息技术等科目。

    各科考试将结合学科特点，以笔试为主，探索面试、口试、实践考察、实验操作和技能测试等多种方式。物理、化学和生物科目考试分为笔试和实验操作，其中实验操作成绩不低于每门科目考试总成绩的10%。积极探索应用计算机考试。

    语文、数学、外语、道德与法治、历史、地理、物理、化学和生物9门科目考试，逐步由各市委托命题过渡到由省教育考试院统一组织命题，各市组织实施。理化生实验操作、体育与健康、音乐、美术和信息技术科目考试由市命题并组织实施。

    各学科考试时间依据《课程方案》和“学完即考”的原则确定，其中委托或由省教育考试院统一命题的科目的考试时间由省教育考试院确定。学生按《课程标准》修完某学科后，方可取得该科目考试资格。

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    科 目

    语数外体物化史政八门必考

    《意见》提出，改革招生录取模式。除语文、数学、外语、体育与健康4门科目外，至少将道德与法治、历史、物理和化学4门作为高中阶段学校招生录取科目，鼓励将道德与法治、历史、地理、物理、化学和生物6门作为高中阶段学校招生录取科目。

    体育与健康考试满分值权重不低于录取总分的8%。鼓励采用分数+等级或仅用等级的招生录取办法。有条件的市，可探索在初中学业水平考试各科目成绩合格的前提下，给予学生一定的自主选择录取科目的机会，发挥学科优势，促进学生发展兴趣爱好。

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    成 绩

    鼓励有条件的市以“等级”呈现成绩

    成绩呈现上，可采用分数、等级等多种形式呈现，鼓励有条件的市仅以“等级”呈现成绩，避免学生分分计较、过度竞争。语文、数学、外语、体育与健康以分数形式呈现；其他科目可以分数或等级形式呈现。等级划分及细化具体办法由各市确定。

    《意见》提出，健全初中学生综合素质评价制度。综合素质评价内容主要包括学生的思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养和社会实践等5个方面。将综合实践活动中的研究性学习、社区服务与社会实践、劳动与技术教育以及理化生实验操作和没有作为录取计分科目的学科，在综合素质评价中予以反映和体现。

    《意见》指出，初中学校要为每位学生建立综合素质评价档案，从2017年初一新生入学开始，要指导学生做好写实记录，整理遴选有代表性的重要活动和典型事实证明材料。每学期结束时，将用于招生使用的活动记录和事实材料审核、公示，并及时将公示后确认无异议的事实材料导入信息管理平台。学生毕业时，学校要分别对5个方面作出写实性评价，并可以等级呈现。

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    指 标

    指标到校不得设“限制性”分数线

    《意见》提出，严禁无计划超计划招生，严禁违规跨区域和擅自提前组织招生，严禁利用中介机构非法招生，严禁招生乱收费和有偿招生，维护正常的招生秩序。

    值得一提的是，《意见》指出，完善优质高中招生名额按比例合理分配到区域内初中学校的办法，每所优质高中学校招生名额分配比例不低于50%。名额分配适当向农村初中倾斜。

    名额分配招生采用单独批次、单独录取的招生办法，原则上不得设“限制性”分数线。试点市从2017或2018年、其他市从2020年入学的初一新生起，高中阶段学校名额分配招生一律不得设“限制性”分数线。

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    招 生

    公办学校自主招生比例控制10%以内

    《意见》指出，进一步扩大高中阶段学校招生自主权，增加学校和学生的双向选择机会。

    具体看，各市可给予普通高中一定数量的自主招生名额，其中公办学校自主招生比例控制在学校年度招生计划10%以内。

    同时加强对学校自主招生各环节的监管。高中学校要根据自身办学目标、定位和特色制订自主招生方案，根据学生的初中学业水平考试成绩和综合素质评价等自主招生。方案需提前向社会公布同时报学校主管部门备案，招生录取的各环节和录取结果等需及时向社会公开。

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    加 分

    取消规定以外的所有加分项目

    《意见》指出，将严格控制加分项目及分值。从2017年入学的初一新生开始，取消国家规定以外的所有加分项目，体育、艺术和科技类等相关特长和表现记入学生综合素质评价档案。规范执行国家规定的特殊群体等加分政策，严格限定加分范围，严格控制加分分值，规范资格审核程序，实行加分项目、分值、资格和名单公示制度。

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    时 间

    2017年初一新生起实施学业考试改革

    《意见》指出，从2017年初一新生开始全面实施初中学业水平考试和学生综合素质评价改革，规范高中阶段学校招生行为。选择有条件的若干个市从2017年或2018年初一新生开始实施高中阶段学校招生录取办法的改革试点，加强对试点市的指导，并在总结试点经验的基础上，逐步全面推开。在试点基础上，全省从2020年初一新生开始实施基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的招生录取办法改革。

    落地

    广州中考或增加历史

    广州具体中考改革方案正在审批

    南都讯记者梁艳燕　昨天，广东省教育厅出台了《关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见》。对比广州原来的中考政策，《意见》增加历史作为中考科目，优质高中学校招生名额分配比例不低于50%，进一步扩大高中阶段学校招生自主权等。南都记者获悉，广州市中考改革方案目前正在审批阶段，通过后便向社会公布。

    历史进中考，学生称有心理准备

    历史科目目前是以“初中学业水平考试”的方式来考察，全部是选择题，难度系数不高。有老师分析，历史进中考后，难度会增大，可能会加设填空题、问答题等。广州外国语学校教导处副主任张声玲表示，目前学校初三学生的历史课是设置到五月份，一个星期两节，等具体考试大纲出来，如有需要，可能会增加课时。

    对于历史进中考，有学生表示早有心理准备，不会很担心。广州七中学生小林表示，以后会更加重视对历史的学习，不会当成是次科来看待了。

    《意见》中，还有部分考试科目也进行了调整，比如生物、物理、化学等，将采用笔试加实验操作的方式。且实验操作成绩占比不少于总成绩的10%。一名一线老师表示，通过科目调整，学校、家长、学生会更重视历史、理化生实验和体育的教学和学习，历史等学科的教师也会在重视学生素养提升的同时重视考试技巧的训练。“怎么考既利于促进学生综合素质的提高又不增加学生学业负担，这是要去思考的一个问题。我们其实要从学科整合上下功夫，很多学科是可以整合为一门的。如果不整合，只在考试科目上做加法，学生的学业负担只会越来越重。”

    自主招生或在教育集团内试点

    《意见》称，将会进一步扩大高中阶段学校自主招生权。南都记者了解，目前广州市的公办高中仍未有严格意义上的自主招生，未来是否会有部分学校试点？

    一业内人士称，广州成立了首批4个教育集团，分别为广雅中学教育集团、执信中学教育集团、广州二中教育集团、广州实验教育集团。有可能先从教育集团入手，先行先试，在集团内探索自主招生模式。

    “除市属学校外，各区属学校也成立了不少教育集团，这些教育集团的组建，如果在招生方式上增加自主招生一项，将会取得实质性的进展，集团内学校联系将会更紧密。”

    指标生比例提高，缓解择校热

    《意见》提出，优质高中学校招生名额分配比例不低于50%，不再设“限制性”分数线。广州目前的“指标生”分配比例为30%，且有下限分数，即该校近三年中考录取分数线平均值下降20分。华南师范大学人才测评与考试研究所所长张敏强表示，这些规定有利于缓解择校热，推进义务教育优质均衡发展。名额分配政策将让更多的一般学校的初中生有机会进入优质高中，从而在一定程度上引导生源、特别是优质生源均衡分布，并向小学和幼儿园等学段“传导”，促进学前教育和义务教育阶段实现公平就近入学，改善一般学校生源质量，扭转“强校愈强，弱校愈弱”的局面。