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提高紧缺人才培养质量 推动家政服务多元化发展
2019-11-04
来源:中国经济时报社
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    随着中国经济的发展和人民生活水平的日益提高,家政服务已成为寻常百姓家庭生活消费的重要组成部分,特别是家庭小型化、人口老龄化和家务劳动社会化的社会生活消费格局的形成,使得家政服务刚性需求呈现不断增长、多元化、专业化态势。

    但由于现代家政服务的起源和行业发展环境等因素,造成从业队伍庞大,职业化程度不高;服务需求量大,有效供给不足;服务要求专业化,无标准规范可循等,影响和阻碍了家政服务业的发展。

    为进一步规范家政行业健康有序发展,近日,商务部、国家发改委印发《关于建立家政服务业信用体系的指导意见》(以下简称《指导意见》),旨在贯彻落实党的十九大关于推进诚信建设的精神,规范家政服务业发展,满足人民群众日益增长的美好生活需要,增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

    该《指导意见》提出五项主要任务。

    一是建立家政服务员信用记录。大型家政企业特别是参加“百城万村”家政扶贫的家政企业要在商务部家政业务平台上率先为所管理或服务的家政服务员建立信用记录。

    二是建立家政企业信用记录。地级以上城市商务主管部门要利用“商务部家政业务平台”为辖区内大型家政企业特别是参加“百城万村”家政扶贫的家政企业建立信用记录。

    三是建立省级家政服务业信用信息平台。省级商务主管部门统筹本省(区、市)的家政服务员和家政企业信用记录建设工作,统一归集、管理和公开家政服务业信用信息,并与省级信用信息共享平台及时共享信息。

    四是建立全国家政服务业信用信息数据库。商务部依托“商务部家政业务平台”建立全国家政服务员和家政企业信用信息数据库,将家政服务员有关信息与公安部相关数据库进行比对,通过“商务部家政业务平台”将家政服务员犯罪背景核查结果反馈至省、地级商务主管部门和家政企业。

    五是实施家政服务领域守信激励和失信惩戒机制。建立和规范家政服务领域守信联合激励对象名单和失信联合惩戒对象名单制度,通过“信用中国”网站、省级家政服务业信用信息平台等多种渠道公布。对失信家政企业和家政服务员实施跨部门联合惩戒,公布失信联合惩戒对象名单。

    除了国家层面,各地也根据实际相继出台了规范家政行业健康发展的政策文件。日前,广东省中山市人社局印发《中山市“南粤家政”工程实施方案》(以下简称《方案》),根据《方案》,到2021年扶持建设10家市级家政服务培训示范基地,每年开展家政服务类培训6800人次以上,实现就业创业13600多人,推动“家政服务进小区”达100个以上;到2022年,建设扶持家政服务企业15家以上,培育1家以上产教融合型家政企业。满足社会不同层次对“一老一小、一家一医”家政服务需求。

    此外,中山市还扶持建设具有中山特色家政服务培训示范基地。根据《方案》指出,鼓励职业院校根据市场需求建设一批家政服务类重点和特色专业,支持有条件的职业院校通过现代学徒制或企业新型学徒制模式开展家政服务技能培训。同时,筛选一批办学条件较好、培训质量较高的机构承担家政服务培训任务,按规定给予政策和资金支持。扶持建设具有中山特色的家政服务培训示范基地。

    《方案》还提出,支持家政企业在小区设置服务网点。支持居家养老服务中心、家庭综合服务中心等城乡社区综合服务设施(场地)设立家政服务网点,有条件的镇区可减免租赁费用。

    如何满足高质量家政服务人员缺口?国家在政策方面也给予更多支持。近日,教育部等七部门发布《关于教育支持社会服务产业发展提高紧缺人才培养培训质量的意见》,鼓励引导普通本科高校设置家政学、老年医学、护理学等相关专业,原则上每个省份至少有1所本科高校开设家政服务、养老服务、托育服务相关专业。

    推动家政服务多元化专业化发展,提高紧缺人才培养培训质量势在必行。