湘潭县花石镇潲江村建档立卡贫困户胡晶，原本家庭压力大、生活负担重，得益于市里开展的免费育婴师培训，她学了技能，当上了月嫂。12月初，胡晶顺利完成了第一单工作，又接到了新订单。

“都是满分，客户评价说‘非常满意’。”12月9日，看着月嫂服务评价表上客户的留言，胡晶笑眼里泛着泪光。

免费育婴师培训是湘潭市推进家政服务人员职业化、规范化的举措之一。近年，湘潭市认真落实家政服务业提质扩容“领跑者”试点行动各项任务，着力解决家政服务“找不到、买不起、用不好”的难题，取得了阶段性成效。来自市发改委的统计数据显示：得益于开展家政服务业提质扩容“领跑者”试点行动，今年前10月湘潭市累计培训保洁、育婴、家政服务、养老护理人员8395人，其中建档立卡贫困劳动力792人。

突出示范引领 市场服务更全面

随着城镇化步伐加快、人口老龄化加剧和“二孩政策”出台，越来越多的家庭选择将家务琐事交给专业的家政人员打理。同时，由于体制机制等原因，家政服务业普遍存在有效供给不足、行业发展不规范、群众满意度不高、专业技能不强等问题，家政服务业的提质扩容迫在眉睫。

2019年11月，湘潭市成功获批全国家政服务业提质扩容“领跑者”行动试点城市后，市发改委、市商务局牵头，18家单位共同参与建立了湘潭市促进家政服务业提质扩容联席会议制度。同时，出台了《湘潭市家政服务业提质扩容“领跑者”行动重点推进城市工作方案（2020—2022年）》《2020年家政服务业提质扩容“领跑者”行动重点任务工作清单》等文件，从发展思路、标准制定、职业技能提升多个方面入手，推进家政服务业提质扩容。

火车跑得快，全凭车头带。为全面推动家政服务业提质扩容“领跑者”试点行动实施，湘潭市遴选了一批“火车头”企业、学校和社区，组建起一支由8家企业、2所学校和7个社区为核心力量的“领跑”队伍。在此基础上鼓励企业与学校、社区加强合作。

一年来，通过多方发力，8家领跑企业建立健全了员工制、信用信息录入制，在员工管理、职业培训等方面也得到了规范；2所领跑学校——湘潭医卫职业技术学院和湘潭生物机电学校迈开了校企合作的大步子，前者与企业合作开设了全国首个成建制的“医养订单班”“康复治疗技术学徒制班”“养老护理与管理班”，后者创建了招生、培训鉴定、就业安置一条龙服务的家政服务培训新模式。

在居民密集的社区，7个领跑社区因地制宜，创新思路，以社区网格为中心，建立了涵盖家政服务业管理流程、服务项目、收费标准、电话回访、家政服务员信息在内的社区群众“小阵地”，推动湘潭市家政服务业从单一服务向“家政服务+”多元化转变。

加强行业规范 家政服务消费更安全

家政服务业是促进就业、带动创业的有效途径。拥有家政服务业“好底子”的湘潭率先进行了一系列探索。

“你看，做头部抚触前，要先把双手搓热了，然后再从下颚中央到耳坠底部画一个‘笑脸’。”12月10日，在岳塘区河东大道某家政服务有限公司的月嫂培训班上，33岁的周年学着台上老师的样子，在自己脸上比划起来。

和身边其他学员不同，周年此前已参加过相关培训，这次选择“回炉”，是因为她发现做普通月嫂容易，但想做月收入过万元的“金牌月嫂”很难。

周年告诉我们，受资历、经验限制，初入行时她只能拿到普通月嫂的工资，月工资在4500元左右，而“金牌月嫂”起价就有1万元。经过前期学习和实践，虽然专业水平有了提升，但她始终觉得自己距离“金牌月嫂”的目标还有些远。于是利用空档期，赶紧联系市里最好的家政公司学习来了。

不以规矩，难成方圆。针对目前家政服务行业存在的从业人员素质良莠不齐、专业化程度不高、企业经营不规范等问题，湘潭市以专业化、精细化、特色化家政服务技能培训为切入点，通过强化职业技能培训供给、支持家政领跑企业探索行业标准规范、加快家政服务新业态融合等措施，提高家政服务业的供给质量，让居民用得满意，用得放心。

家政服务业提质扩容“领跑者”试点行动启动后，湘潭市家政服务业“龙头企业”湖南金地物业发展有限公司率先进行家政服务业标准化建设。现在，金地物业不仅建起了我省唯一一个国家级物业服务标准化试点，还承担了省地方标准《医院保洁服务规范》制定项目，成为湘潭市标准化家政服务的“开拓者”，为规范家政行业提供了样板经验。

“未来家政服务行业的竞争必然是关于质量的竞争。”市家政服务协会负责人陈彬认为，保障行业健康、规范发展，既是对客户负责，也是对企业的一种保护。

我们从市发改委社会科了解到，截至目前，湘潭市银海家政等6家家政服务类企业建立了家政养老服务标准化、社区嵌入式多功能老年人照护服务标准化、专业清洗服务标准化等多项省级标准化试点。此外，通过建立家政服务市场主体信用等级管理制度、组织系列职业技能培训，初步实现从业人员素质有提升、就业有渠道、权益有保障、社会有认同的目标。前不久，市家政服务协会对试点社区进行消费者满意度调查，结果显示消费者满意率达96%。

跳出家政做家政 为市场注入新血液

伴随着经济向高质量发展转型，人民群众对更高质量的家政服务业态需求日益常态化。如何更好地适应时代发展，在高质量发展“快车道”上加快改革步伐、提质扩容成了当下家政服务业发展的重点内容。

面对这个考题，湘潭的思路是全面推进家政服务与新业态融合，鼓励家政服务企业“跳出家政做家政”。

何谓“跳出家政做家政”？就是在做好传统保姆、保洁等服务的基础上，加大与互联网、物业、快递等服务业融合步伐，在拓展服务领域的同时增强企业“造血”能力。

在走访中，我们了解到，湘潭市湖南百胜家政服务股份有限公司、湘潭蓝馨家政服务有限公司等企业，已经在尝试依托互联网技术引进、开发家政线上服务平台。此举将有利于打通家政供需双方沟通的信息壁垒，同时促进行业与第三方生活服务机构加强合作，较好地实现居民便利度和企业知名度的“双丰收”。

今年10月启动的“六颐苑·碧桂园社区康养一体化”项目，就是湘潭市“跳出家政做家政”思路的一次生动实践。市发改委社会科负责人透露，该项目以市六医院医护团队为核心，以碧桂园的物业管理团队为支撑，以湘潭医卫职院“医养订单班”学子为储备，以易特科集团的信息技术、智能养老设备研发生产为依托，合力开发一种全新的康养合作模式。根据规划，该项目将在湘潭境内建设7个社区康养驿站，形成成熟的运营经验模式后，将向全国其他楼盘复制推广。